Kompensasjonsordning for arrangører og underleverandører i kultursektoren for oktober til desember 2020

Arrangører og underleverandører til kulturarrangementer som er utsatt, helt eller delvis stengt eller avlyst som følge av pålegg gitt av statlige myndigheter i forbindelse med COVID-19-utbruddet, kan få kompensasjon. Det gis ulik kompensasjon og stilles ulike vilkår for arrangører og underleverandører.

Med arrangør menes virksomheten som har hovedansvaret for gjennomføring av arrangementet, for eksempel konsertarrangører, musikkfestivaler, dansefestivaler, museer, gallerier, teatre, stand up, kinoer, sirkus, litteraturhus og andre litteraturformidlere. I utgangspunktet skal mer enn 50 prosent av omsetningen relatere seg til kulturaktiviteter.

Med underleverandør menes aktører innenfor lys, lyd, bilde og rigg, artister, management, booking og filmdistributører som leverer tjenester eller innhold til et kulturarrangement, og aktører som leier ut lokaler der det skal gjennomføres et kulturarrangement, som for eksempel litteratur-, konsert- og kulturhus.  

Eksempler på aktører som ikke omfattes av ordningen er filmprodusenter, rettighetshavere, aktører innenfor vakthold/sikkerhet, catering og teknologi- og billettsystemleverandører. 

Man kan ikke søke både som arrangør og underleverandør til samme arrangement. Det kan imidlertid være flere søkere til samme arrangement, for eksempel kan både arrangør og flere underleverandører søke kompensasjon for tap fra samme avlyste festival. Alle søker om sitt eget tap/sine egne merutgifter.

Arrangører

Arrangører som i hovedsak formidler eller gjør kunst og kultur tilgjengelig til allmennheten kan søke om kompensasjon når følgende vilkår er oppfylt:

• Arrangøren har sin hovedvirksomhet i Norge og var registrert i Enhetsregisteret før 12. mars 2020.
• Arrangøren har planlagt å avholde kulturarrangement åpent for allmennheten i Norge fra og med 1. oktober til og med 31. desember 2020, og kulturarrangementet var planlagt før 1. august 2020.
• Kulturarrangementene det søkes om er avlyst eller stengt som følge av pålegg gitt av statlige myndigheter i forbindelse med covid-19-utbruddet.
• Arrangørens tapte billettinntekter eller merutgifter i den gjeldende perioden utgjør minimum 12 500 kroner til sammen for kulturarrangement planlagt avholdt i perioden fra og med 1. til og med 31. oktober 2020, eller 25 000 kroner til sammen for kulturarrangement planlagt avholdt i perioden fra og med 1. november til og med 31. desember 2020.
• Arrangøren er ikke under konkursbehandling.

Arrangører som mottar 60 prosent eller mer av sine inntekter fra offentlig tilskudd i 2019, har ikke rett til kompensasjon.

Arrangører som er organisert som en del av en kommune, kan ikke søke i ordningen.  Det er den enkelte virksomhet (kjennetegnes ved eget organisasjonsnummer) som skal sende inn søknad.

Arrangører som er registrert i Frivillighetsregisteret omfattes ikke av denne ordningen, men skal søke Lotteri- og stiftelsestilsynets ordning.

Underleverandører

Underleverandører til kulturarrangementer kan søke om kompensasjon når følgende vilkår er oppfylt:

• Underleverandøren har sin hovedvirksomhet i Norge og var registrert i Enhetsregisteret før 12. mars 2020.
• Underleverandøren skulle levert tjenester/innhold til kulturarrangement åpent for allmennheten i Norge fra og med 1. oktober til og med 31. desember 2020, og kulturarrangementet var planlagt før 1. august 2020.
• Kulturarrangementene det søkes om er avlyst eller stengt som følge av pålegg gitt av statlige myndigheter i forbindelse med covid-19-utbruddet.
• Underleverandøren har hatt et omsetningsfall på minst 30 prosent i kalendermåneden det søkes tilskudd for i perioden fra og med 1. oktober til og med 31. desember 2020, sammenlignet med tilsvarende måned i 2019, forutsatt at underleverandøren var registrert i Enhetsregisteret på det tidspunktet.
• Underleverandørens tapte inntekter eller merutgifter i den gjeldende perioden utgjør minimum 12 500 kroner til sammen for kulturarrangement planlagt avholdt i perioden fra og med 1. til og med 31. oktober 2020, eller 25 000 kroner til sammen for kulturarrangement planlagt avholdt i perioden fra og med 1. november til og med 31. desember 2020.
• Underleverandøren er ikke under konkursbehandling.

Med underleverandør menes aktører innenfor lys-, lyd, bilde og rigg, artister, management, booking og filmdistributører som leverer tjenester eller innhold til et kulturarrangement, og aktører som leier ut lokaler der det skal gjennomføres et kulturarrangement.

Underleverandør som mottar 60 prosent eller mer av sine inntekter fra offentlig tilskudd i 2019, har ikke rett til kompensasjon.

En underleverandør som oppfyller kriteriene for ordningen, kan motta kompensasjon selv om arrangører ikke gjør det.

Vilkåret om maksimalt 60 prosent offentlig tilskudd gjelder den enkelte søker, ikke arrangementet. Underleverandører som ikke mottok 60 prosent offentlig tilskudd i 2019, kan dermed søke selv om arrangøren mottok 60 prosent offentlig tilskudd i 2019, og motsatt. 

Underleverandører som er registrert i Frivillighetsregisteret omfattes ikke av denne ordningen.

Hva menes med kulturarrangementer?

Det kan kun søkes om kompensasjon for kulturarrangementer. Eksempler på kulturarrangementer er konserter, teater, stand up, filmvisninger, sirkus, litteraturarrangementer, danseforestillinger og kunstutstillinger.

Eksempler på arrangementer som ikke regnes som kulturarrangementer er arrangementer knyttet til mat, drikke, natur, friluftsliv, reiseliv, dyr og landbruk, og idrettsarrangementer, MC- og bilmesser, hage-, park- og anleggsmesser, tivoli, bingo og quizarrangement. Heller ikke kurs og seminarer regnes som kulturarrangementer.

Hva menes med åpent for allmenheten?

Med åpent for allmenheten menes at arrangementet ikke er et lukket arrangement, men at alle har mulighet til å kjøpe billett og delta. Arrangementer som er målrettet for barn og unge, personer med funksjonsnedsettelser eller minoritetsgrupper, kan regnes som åpent for allmenheten såfremt det ville ha vært åpent for alle i målgruppen å delta. Lukkede bedriftsarrangementer omfattes ikke av ordningen. 

For arrangører

Det kan gis kompensasjon for netto tapte billettinntekter og merutgifter ved avlysning eller stenging av kulturarrangementer som følge av pålegg gitt av statlige myndigheter i forbindelse med covid-19-utbruddet. Ved utsettelse av kulturarrangement som følge av årsakene nevnt over, kan det kun gis kompensasjon for merutgifter.

Merutgifter

Med merutgifter menes utgifter som oppstår som en direkte følge av avlysning eller stenging. Det kan for eksempel være kostnader knyttet til refusjon av billetter som arrangøren var avtalerettslig forpliktet til å refundere eller kostnader for å avbestille varer eller tjenester.

Utgifter som påløper uavhengig av avlysning eller stenging av kulturarrangementet regnes ikke som merutgifter. Det vil si at kostnader som husleie, strøm, personalkostnader, administrasjonskostnader, innkjøpte varer og tjenester o.l. ikke kan regnes som en merutgift for arrangement som er avlyst eller stengt.

Netto tapte billettinntekter

Med netto tapte billettinntekter menes differansen mellom arrangørens faktiske billettinntekter for kulturarrangementet det søkes kompensasjon for, og gjennomsnittet av arrangørens faktiske billettinntekter for tilsvarende eller sammenlignbare kulturarrangement avholdt i 2017–2019.

For arrangører med planlagte kulturarrangementer i 2020 uten tilsvarende eller sammenlignbare kulturarrangementer i foregående år, eller arrangører som har gjort vesentlige endringer i kulturarrangement det søkes kompensasjon for, utgjør netto tapte billettinntekter differansen mellom arrangementets budsjetterte billettinntekter og arrangementets faktiske billettinntekter.

Tapte billettinntekter og merutgifter som har blitt dekket av offentlig kompensasjon utenfor denne ordningen, kompenseres ikke. Tapte billettinntekter og merutgifter som har blitt dekket eller kan dekkes av arrangørens forsikringsordning eller avtale med videre, dekkes heller ikke.

For underleverandører

Det kan gis kompensasjon for netto tapte inntekter og merutgifter ved avlysning eller stenging av kulturarrangementer som følge av pålegg gitt av statlige myndigheter i forbindelse med covid-19-utbruddet. Ved utsettelse av kulturarrangement som følge av årsakene nevnt over, kan det kun gis kompensasjon for merutgifter.

Merutgifter

Med merutgifter menes utgifter som oppstår som en direkte følge av avlysning eller stenging. Det kan for eksempel være kostnader knyttet til refusjon av billetter som arrangøren var avtalerettslig forpliktet til å refundere eller kostnader for å avbestille varer eller tjenester.

Utgifter som påløper uavhengig av avlysning eller stenging av kulturarrangementet regnes ikke som merutgifter. Det vil si at kostnader som husleie, strøm, personalkostnader, administrasjonskostnader, innkjøpte varer og tjenester o.l. ikke kan regnes som en merutgift for arrangement som er avlyst eller stengt.

Netto tapte inntekter

Med netto tapte inntekter menes differansen mellom underleverandørens faktiske inntekter fra kulturarrangementet det søkes kompensasjon for, og gjennomsnittet av underleverandørens faktiske inntekter for tilsvarende eller sammenlignbare kulturarrangement avholdt i 2017–2019. 

For underleverandører uten inntekter fra tilsvarende eller sammenlignbare kulturarrangementer i foregående år som har kontrakt på leveranse til kulturarrangement i perioden 1. oktober til 31. desember, kan kompensasjonen i stedet beregnes ut fra de tapte kontraktsfestede inntektene for det avlyste eller stengte kulturarrangementet. 

Kulturrådet kan vurdere de kontraktsfestede inntektene opp mot inntekter fra tidligere eller lignende kulturarrangementer. Ved større avvik mellom de kontraktsfestede inntektene og inntekter fra tidligere eller liknende kulturarrangementer, vil det avvikende beløpet trekkes fra før beregning av kompensasjon eller kreves tilbakebetalt hvis kompensasjon allerede er tildelt, med mindre underleverandøren kan dokumentere saklig grunn for avviket.

Tapte inntekter og merutgifter som har blitt dekket av offentlig kompensasjon utenfor denne ordningen, kompenseres ikke. Tapte inntekter og merutgifter som har blitt dekket eller kan dekkes av underleverandørens forsikringsordning eller avtale med videre, dekkes heller ikke.

Søker med tap eller merutgifter knyttet til flere kulturarrangementer må sende samlet søknad for alle kulturarrangementene i perioden det søkes kompensasjon for.

For arrangører

Arrangører skal oppgi følgende opplysninger i søknadsskjemaet

• bekreftelse på at vilkårene for å søke er oppfylt
• oversikt over tap og merutgifter som søkes kompensert
• informasjon om hvorvidt arrangementet er et samarbeid mellom flere arrangører
• bekreftelse på at kompensasjon ikke har blitt dekket eller kan dekkes på annen måte
• opplysninger om hvorvidt netto tapte billettinntekter sammen med det faktiske resultat for det avlyste eller stengte kulturarrangementet, vil gi et overskudd som overstiger budsjettert resultat for kulturarrangementet før avlysning eller stenging

Dersom et arrangement er et samarbeid mellom flere arrangører, skal den enkelte arrangøren søke om kompensasjon for sin andel av tapte inntekter og eventuelle merutgifter.

For underleverandører

Underleverandører skal oppgi følgende opplysninger i søknadsskjemaet

• bekreftelse på at vilkårene for å søke er oppfylt
• oversikt over tap og merutgifter som søkes kompensert
• bekreftelse på at kompensasjon ikke har blitt dekket eller kan dekkes på annen måte
• opplysninger om hvorvidt netto tapte billettinntekter sammen med det faktiske resultat for det avlyste eller stengte kulturarrangementet, vil gi et overskudd som overstiger budsjettert resultat for kulturarrangementet før avlysning eller stenging

Dersom flere underleverandører er part i samme kontrakt eller i underliggende kontrakt, skal hver enkelt underleverandør kun søke om kompensasjon for sin andel av tapte inntekter og merutgifter.

Kulturrådet kan be om ytterligere opplysninger som er nødvendige for behandling av søknader etter ordningens forskrift.

For arrangører

Netto tapte billettinntekter skal sammen med det faktiske resultatet for avlyst og stengt kulturarrangement ikke overstige arrangementets budsjetterte resultat før avlysning eller stenging. I slike tilfeller vil Kulturrådet trekke fra det overskytende beløpet ved beregning av kompensasjon. Ved beregning av det faktiske resultatet for avlyste og stengte kulturarrangement skal bortfalte kostnader og kostnader som kompenseres gjennom andre offentlige tilskuddsordninger knyttet til covid-19 trekkes fra.

Kulturrådet kan vurdere kulturarrangementenes budsjetterte resultat opp mot overskudd for kulturarrangementer i tidligere år eller lignende kulturarrangementer. Ved større avvik mellom et arrangements budsjetterte resultat knyttet til billettinntekter og resultat fra billettinntekter for tidligere eller liknende kulturarrangementer, vil det avvikende beløpet trekkes fra ved beregning av kompensasjon eller kreves tilbakebetalt hvis kompensasjon allerede er tildelt, med mindre arrangøren kan dokumentere saklig grunn for avviket.

For avlyst eller stengt kulturarrangement kompenseres arrangør for

• inntil 70 prosent av netto tapte billettinntekter etter eventuelle avkortninger og inntil 70 prosent av merutgifter, for kulturarrangement planlagt avholdt i perioden fra og med 1. oktober til og med 31. oktober 2020, og
• inntil 50 prosent av netto tapte billettinntekter etter eventuelle avkortninger og inntil 50 prosent av merutgifter, for kulturarrangement planlagt avholdt i perioden fra og med 1. november til og med 31. desember 2020.

Maksimal kompensasjon er 3,5 millioner kroner samlet per arrangør for perioden 1. oktober til og med 31. desember 2020. 

Det utbetales ikke kompensasjon dersom det innen utbetalingen blir åpnet konkurs hos arrangøren.

For underleverandører

For levering av tjenester eller innhold til avlyst eller stengt kulturarrangement kompenseres underleverandør for

• inntil 50 prosent av netto tapte inntekter etter eventuell avkortning og inntil 70 prosent av merutgifter, for kulturarrangement planlagt avholdt i perioden fra og med 1. til og med 31. oktober 2020, og 
• inntil 50 prosent av netto tapte inntekter etter eventuell avkortning og inntil 50 prosent av merutgifter, for kulturarrangement planlagt avholdt i perioden fra og med 1. november til og med 31. desember 2020.

Maksimal kompensasjon er 3,5 millioner kroner samlet per underleverandør for perioden 1. oktober til og med 31. desember 2020.

Maksimal kompensasjon for selvstendig næringsdrivende er 432 971 kroner på årsbasis, inkludert kompensasjon tildelt fra kompensasjonsordningene i forbindelse med avlysning, stenging eller utsettelse av kulturarrangementer som følge av covid-19-utbruddet for mai til august og for september.

For underleverandører som søker på grunnlag av gjennomsnittlige inntekter skal netto tapte inntekter sammen med det faktiske resultatet for avlyst og stengt kulturarrangement ikke overstige underleverandørens gjennomsnittlig resultat fra tilsvarende eller sammenlignbar kulturarrangement i 2017–2019. I slike tilfeller vil Kulturrådet trekke fra det overskytende beløpet ved beregning av kompensasjon.

For underleverandører som søker på grunnlag av kontraktsfestede inntekter skal netto tapte inntekter sammen med det faktiske resultatet for avlyst og stengt kulturarrangement ikke overstige underleverandørens budsjetterte resultat før avlysning eller stenging. I slike tilfeller vil Kulturrådet trekke fra det overskytende beløpet ved beregning av kompensasjon.

Ved beregning av det faktiske resultatet for avlyste og stengte kulturarrangement skal bortfalte kostnader og kostnader som kompenseres gjennom andre offentlige tilskuddsordninger knyttet til covid-19 trekkes fra.

Det utbetales ikke kompensasjon dersom det innen utbetalingen blir åpnet konkurs hos underleverandøren.

.

Du kan ikke endre en søknad som er sendt inn. Er det nødvendig å gjøre endringar, må du sende inn en ny søknad og trekke den første du sendte inn.

Gå til skjema for å trekke søknad

I skjemaet trenger du kun å fylle inn referansenummeret du fikk fra Altinn på søknaden din. Referansenummeret ser slik ut: "AR123456789".

Kulturrådet vil ikke legge kunstfaglige vurderinger til grunn i tildelingen. Alle søkere som oppfyller kriteriene vil få kompensasjon.

Det er det for tidlig å svare på nå. Saksbehandling og utbetaling starter etter søknadsfristens utløp.

Vi publiserer en liste over søkere og søknadssummer etter fristens utløp.

Søkere må på forespørsel kunne dokumentere

• spesifikasjon av hvilke kulturarrangementer som inngår i søknad
• tapet eller merutgiftene som søkes kompensert, for eksempel ved å legge frem regnskap fra tidligere års sammenlignbare kulturarrangementer, avtaler, intensjonsavtaler og/eller annen relevant informasjon som viser kostnader, inntekter og eventuelt overskudd
• budsjetterte inntekter og utgifter for arrangementet før beslutning om avlysning eller stenging
• kontrakter på leveranse av tjenester/innhold til kulturarrangement for underleverandører
• faktiske inntekter og utgifter for arrangementet etter beslutning om avlysning eller stenging
• at tapet eller merutgiftene ikke er blitt dekket eller kan dekkes på annen måte
• at det ble gitt pålegg fra statlige myndigheter om avlysning eller stenging av arrangementet, samt datoen arrangementet ble avlyst eller stengt
• at kulturarrangement som inngår i søknad var planlagt av arrangør før 1. august 2020

Budsjett og regnskap skal på forespørsel bekreftes av daglig leder eller styreleder. Søkes det om kompensasjon for tap eller merutgifter over 1 million kroner, skal det på forespørsel kunne fremlegges revisorattestestasjon for beregningen av kompensasjonsbeløpet.

Kulturrådet kontrollerer at vilkårene for å motta kompensasjon er oppfylt. Det gjennomføres etterhåndskontroll av søkere som får kompensasjon på 9 millioner kroner eller mer. Det gjennomføres også etterhåndskontroll av øvrige søkere som får kompensasjon basert på en risiko- og vesentlighetsvurdering.

Søker plikter på forespørsel å fremlegge alle opplysninger som er nødvendige for at Kulturrådet kan føre kontroll. Søker skal oppbevare all dokumentasjon om at vilkårene for å motta kompensasjon er oppfylt i ti år beregnet fra året etter søknadsåret.

Dersom en søker gir ufullstendige eller feilaktige opplysninger i søknaden om kompensasjon, og dette medfører at det utbetales uberettiget eller for høy kompensasjon, kan beløpet helt eller delvis kreves tilbakebetalt. Dersom kompensasjonen ennå ikke er utbetalt, kan beløpet holdes helt eller delvis tilbake eller bortfalle.

Dersom det utbetales for høy kompensasjon på grunn av feil fra forvalters side, kan den uberettigede andelen av kompensasjonen kreves tilbakebetalt.

Les hele forskriften på Lovdata sine nettsider: 

Har du spørsmål om hvordan du sender inn din søknad, eller opplever tekniske problemer underveis? Ta kontakt med vår brukerstøtte, så svarer vi deg så raskt vi kan

• e-post: support@kulturradet.no 
• telefon: 404 09 880